兖州百度网盟推广中，本地企业容易踩哪些坑？一个实战项目复盘

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晋江实行外卖车辆监管模式管理 外卖车辆不敢乱冲乱闯了

原标题：晋江实行外卖车辆监管模式管理 外卖车辆不敢乱冲乱闯了

晋江交警经过走访调研，与饿了么、美团等外卖企业共同探讨外卖车辆管理新模式，今日正式推出全省首创的“警企合作”外卖车辆监管模式、外卖车辆监管平台，对外卖配送车辆实行“一人、一车、一证、一码”规范化管理。

今后晋江每名外卖送餐人员将统一穿含固定编号和专属二维码的反光背心。

泉州网8月1日讯 （记者黄祖祥 张晓明 通讯员刘铠 林依馨 文/图）为有效破解外卖送餐车辆管理难题，净化城市交通环境，预防和减少交通事故发生，晋江交警经过走访调研，与饿了么、美团等外卖企业共同探讨外卖车辆管理新模式，今日正式推出全省首创的“警企合作”外卖车辆监管模式、外卖车辆监管平台，对外卖配送车辆实行“一人、一车、一证、一码”规范化管理。目前，晋江范围内已有2000余名外卖送餐人员纳入监管平台管理。

警企合作 对外卖人员实行分级奖惩

此次，晋江交警部门与企业签署战略合作协议，发挥警企合作的优势，共同打造外卖车辆管理新模式，要求各送餐企业必须对所属送餐员工及车辆建立专门的信息数据库，按照“一人、一车、一证、一码”要求，翔实登记备案后报送交警部门，并及时更新人员、车辆信息。按照要求，这些外卖企业须严格落实“一人、一车、一证、一码”规定，建立安检机制，送餐员工在送餐前必须检查车辆安全装备性能，确保无事故隐患。同时，企业要安排专门人员，上路随机检查所属员工的装备、标识、证件、车辆性能是否合规。

此外，晋江交警部门要求外卖企业要建立交通安全考核机制，根据交警部门反馈的所属送餐员工交通违法情况，实行分级处罚措施，为每位员工设置36分抵扣分数，对每个季度扣分达各等级标准的员工予以相应的处罚，对一个自然年内未出现交通违法的给予一定的精神及物质奖励，引导员工自觉遵守道路交通安全法规。

加强监管 要求外卖人员着反光背心

据悉，按照“一人、一车、一证、一码”要求，每位外卖送餐人员应统一穿着含编号的反光背心（背心印有外卖送餐人员固定编号和专属二维码，每个编号、二维码只对应一个人员信息，扫描二维码可查询外卖员的身份信息以及企业信息），统一使用符合新国标、有牌照的送餐车辆，无牌车辆禁止上路行驶，同时需随身携带行驶证、驾驶证，统一佩戴标识、统一佩戴安全头盔，不符合规定的将被依法惩处。

晋江交警部门表示，交警执法人员通过外卖监管平台APP现场扫描反光背心二维码核对配送人员相关信息，检查车辆是否合规等，并将“人码不符”、交通违法、交通事故等信息录入监管平台，及时将相关信息发送给外卖企业，外卖企业将对交通违法、交通事故配送人员采取相关安全教育、处罚等措施，并上传至监管平台报备。

不断完善 共享信息供招聘单位参考

随着外卖车辆监管平台、数据库的完善，后续晋江交警大队将推出一系列措施，助推外卖车辆管理工作再上一台阶。今后，晋江交警部门将结合后台数据，对外卖配送有关的交通违法现象、交通事故进行分析研判，结合实际情况制定方针，有效预防事故的发生；同时利用反光背心上的编号和标识，以电子监控抓拍的形式，对外卖送餐人员的交通违法行为进行查处，实现线上监督，提高监管覆盖率；此外，还将把外卖送餐人员的交通违法、交通事故信息通报相关部门、行业协会，供他们在人员录用时参考。

责任编辑：林嵘

泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

原标题：泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

《重拳出击 严打“医托”》追踪

海峡网6月4日讯（泉州网记者 苏凯芳 王丽虹）近日，泉州晚报报道了鲤城公安分局摧毁一“医托”团伙，抓获包括主犯陈某高在内的13名团伙成员。昨日，记者获悉，近年来，我市各级卫计部门都加大了对“医托”行为的打击力度，多家雇佣“医托”的医疗机构被关停。卫计部门提醒广大市民，要自觉抵制和防范“医托”，要到正规医疗机构就诊，以免上当受骗。

从重从严处理雇佣“医托”行为

据悉，今年5月31日，泉州市卫计委下发了《关于进一步打击“医托”违法行为的通知》（以下简称《通知》）。市卫计委相关工作人员表示，“医托”行为严重损害人民群众的身体健康和生命安全，也严重扰乱医疗服务市场秩序，影响社会和谐稳定。出台《通知》的目的是为了整顿和规范医疗服务市场秩序，维护群众的健康权益。

据悉，《通知》要求，各医院安保职能部门要主动作为，加大对临床科室的巡查力度，特别是妇产科、泌尿外科、医院门口、停车场等重点区域。要发挥物防技防设备作用，定期排査门诊区域非正常就诊人群，有条件的医院可引入人脸识别摄像设备，提高自动识别能力，重点排查可疑人物。要建立相应绩效考核机制，将打击“医托”违法行为工作纳入医院内部绩效考核指标，有效调动安保人员的工作积极性。定期梳理分析接到的投诉举报信息，发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的，及时汇总通报公安机关。

此外，各县（市、区）卫计部门要认真履行医疗监管工作职责，将涉嫌雇佣“医托”的医疗机构作为重点监督对象，加强监督检查频次，严肃查处医疗机构、医务人员违法违规执业行为。对雇佣“医托”的医疗机构和相关医务人员，要研究制定有效措施，建立健全医疗机构不良执业行为记分、医师不良执业行为记分等制度，与医疗机构校验审批、医师考校评价等事项挂钩。对于查处雇佣“医托”的医疗机构、医务人员违法行为，要从重从严处理，直至吊销执业许可证和医师注册证。

多家违规医疗机构被关停

鲤城区卫计局医政股相关负责人介绍，对于医疗机构雇佣“医托”行为，一旦接到群众举报，该局均高度重视，及时介入调查处理。去年10月，辖区一家私立医疗机构被举报有雇佣“医托”行为，鲤城区卫计局卫生监督所执法人员前往调查后发现，该私立医疗机构同时还存在其他违规行为，因此对该医疗机构作出罚款并吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚，该医疗机构被直接关停。

据介绍，近年来，丰泽区高度重视群众投诉举报情况，积极收集反映涉嫌“医托”情况的信息，采集相关诊疗病历、诊疗费用凭证，进一步掌握“医托”线索，安排专案组工作人员对群众投诉情况进行暗访摸排和现场监督检查，及时将相关线索移送公安部门。同时，该区卫计局对涉嫌“医托”行为的医疗机构负责人进行约谈，加大群众反映涉嫌存在“医托”行为医疗机构的监督检查频次，对上述医疗机构从许可诊疗范围、医疗从业人员资质、医疗废弃物处置等方面进行全方位监管。对发现的违法违规行为立案查处，并依法从重、从严处罚。

2017年以来，丰泽区已对涉嫌雇佣“医托”的医疗机构立案查处4起，其中2家民营医疗机构因存在使用非卫生技术人员、超范围执业等违法行为被吊销《医疗机构执业许可证》并处没收非法所得和罚款3.3万元，1家民营医疗机构被罚款8000元并不良执业行为记分25分、暂缓校验2个月，1家民营医疗机构因涉嫌使用非卫生技术人员和超范围执业目前正在立案调查。

构建多部门协作打击机制

丰泽区卫生监督所相关负责人告诉记者，现有卫生计生行政法律法规没有相关的条款对“医托”行为作出明确处罚，卫计行政执法中常处在尴尬的境地。医疗机构雇佣“医托”，扰乱正常医疗秩序属于不良执业行为，可依据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》对该机构记分。此外，“医托”牟利的过程涉及公安、工商、物价、卫计等部门，打击“医托”需要构建切实有效的多部门协作机制。

据该负责人介绍，和其实施“医托”行为所获得的收益相比，当前“医托”的违法成本过低,难以起到威慑作用，使得很多“医托”在被处罚后又重操旧业。

此外，如果您此前被“医托”诱骗，请向鲤城公安分局治安大队或金龙派出所报案，报警电话0595—68269610、22202291，或直接与徐警官13599298338联系。今后，广大市民群众如果被“医托”诱骗或发现“医托”线索，可及时向当地公安或卫生计生行政部门投诉或举报。

诈骗金额较大的涉嫌犯诈骗罪

泉中律师事务所张倩雯律师表示，“医托”诈骗金额较大或情节恶劣，将患者介绍到没有资质的“黑门诊”，则涉嫌构成诈骗罪。

根据《刑法》第266条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为《刑法》第266条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。

张律师称，除根据侵犯财产数额外，法院还会根据犯罪的其他具体情节、危害后果以及诈骗罪犯罪嫌疑人的认罪态度和悔罪表现等，进行全面分析，正确定罪量刑。